Порядок координации международных и внешнеэкономических связей на территории Республики Дагестан установлен следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 4 января 1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;
- Федеральный закон от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества»;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 года № 1478 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2023 года № 642 «Об усилении координации субъектов Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 552 «Об утверждении Правил государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Указ Главы Республики Дагестан от 2 июня 2015 года № 113 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Республики
Дагестан по взаимодействию с органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей»;
- Указ Главы Республики Дагестан от 10 января 2019 года № 1
«Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан для приграничного сотрудничества»;
- постановление Правительства Республики Дагестан от 15 октября 2015 года № 290 «О порядке осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан международных и внешнеэкономических связей»;
- постановление Правительства Республики Дагестан от 26 апреля 2019 года № 98 «Об отдельных вопросах осуществления приграничного сотрудничества в Республике Дагестан».
2
В настоящей Памятке под международными и внешнеэкономическими связями Республики Дагестан понимаются осуществляемые в торговоэкономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных сферах деятельности связи с иностранными партнерами, а также участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели.
В целях проведения единой государственной политики при осуществлении полномочий Республики Дагестан как субъекта Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей, реализации системного подхода при планировании, организации и осуществлении международных контактов органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан принято постановление Правительства Республики Дагестан от 15 октября 2015 года № 290, которым установлен:
- Порядок координации деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей (далее – порядок координации);
- Порядок приема иностранных делегаций, пребывающих в Республику
Дагестан (далее – порядок приема делегаций);
- Порядок выезда в зарубежные служебные командировки.
В соответствии с пунктом 6 порядка координации указанного постановления уполномоченный орган (Минэкономразвития РД) оказывает органам исполнительной власти Республики Дагестан, органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан необходимую экспертноконсультационную помощь в организации и ведении приемов и переговоров, в подготовке программ пребывания (приема) иностранных делегаций.
Органы исполнительной власти Республики Дагестан письменно информируют уполномоченный орган о планируемых и осуществляемых международных и внешнеэкономических связях с иностранными партнерами, намерениях принять иностранных партнеров в рамках этих связей, о предложениях иностранных партнеров, о поездках своих представителей за рубеж, а также о результатах встреч и переговоров с иностранными партнерами.
Оформление приглашений для иностранных граждан, планирующих посещение Республики Дагестан с деловыми целями по инициативе органов исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляет уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании письма-заявки, которое подается в уполномоченный орган не менее чем за один месяц до предполагаемого въезда в Российскую Федерацию приглашаемой иностранной делегации.
В соответствии с порядком приема, основанием для приема иностранной делегации, прибывающей в Республику Дагестан, является письменное указание Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства Республики Дагестан, заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан, Руководителя Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.
3
Подготовку визитов иностранных делегаций, прибывающих в Республику Дагестан для встречи с Главой Республики Дагестан, осуществляет уполномоченный орган совместно с соответствующими подразделениями Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.
Подготовку и организационно-техническое обеспечение иных визитов иностранных делегаций, прибывающих в Республику Дагестан, осуществляет принимающий орган исполнительной власти Республики Дагестан в рамках возложенных полномочий.
Программы пребывания или приема иностранных делегаций согласовываются:
с уполномоченным органом:
в случае проведения встреч и переговоров иностранной делегации
с Главой Республики Дагестан и (или) Председателем Правительства Республики
Дагестан с Администрацией Главы и Правительства Республики Дагестан; иными органами исполнительной власти Республики Дагестан, которые
принимают участие в данной работе (при необходимости).